Molti pensano che la legge sull'amianto riguardi solo le ditte specializzate nella rimozione. Non è così. I proprietari e i gestori di edifici non residenziali hanno l'obbligo di legge di informarsi sull'amianto nei loro locali e di gestirlo. È l'obbligo di gestione (duty to manage), previsto dall'articolo 4 del Control of Asbestos Regulations 2012.
Chi ha l'obbligo
Il titolare dell'obbligo (dutyholder) è chiunque abbia, per contratto o locazione, il dovere di mantenere o riparare i locali oppure, se non c'è un contratto, chiunque ne abbia il controllo. In un ufficio in affitto può essere il proprietario, l'inquilino o entrambi. Se i titolari sono più di uno, la parte di ciascuno dipende dall'estensione del suo obbligo di manutenzione e riparazione. Tutti gli altri devono collaborare perché il titolare possa rispettare l'obbligo.
L'obbligo vale per i locali non residenziali: fabbriche, uffici, negozi, scuole, ospedali e così via. Non riguarda una normale casa privata, ma le parti comuni dei condomini (vani scala, locali ascensore, sottotetti) sono trattate come non residenziali.
Che cosa deve fare il titolare dell'obbligo
- Informarsi per sapere se l'amianto è, o può essere, presente. Significa prendere misure ragionevoli e considerare l'età dell'edificio e le sue planimetrie. Il titolare deve presumere che un materiale contenga amianto, salvo prove solide del contrario.
- Valutare lo stato dell'amianto noto o presunto e decidere quanto è probabile che venga smosso.
- Registrare ciò che è stato trovato. Questo documento di solito si chiama registro dell'amianto.
- Preparare un piano scritto per gestire il rischio. Il piano indica dove si trova il materiale e che cosa si farà: controllarlo, proteggerlo, sigillarlo o rimuoverlo.
- Comunicare le informazioni a chiunque possa smuovere l'amianto e ai servizi di emergenza.
- Rivedere e controllare il registro e il piano a intervalli regolari, e subito se l'edificio cambia o le informazioni possono essere superate.
Le indagini
Un'indagine di gestione (management survey) cerca l'amianto che potrebbe essere smosso con l'uso e la manutenzione normali. Un'indagine per ristrutturazione e demolizione serve prima di grandi lavori edili. È più invasiva e copre tutta la zona da lavorare. Le indagini devono essere svolte da una persona competente e i campioni vengono analizzati in laboratorio.
Che cosa significa per Lei
Se lavora in un edificio non residenziale o su di esso, ha il diritto di sapere dove si trova l'amianto. Prima di iniziare un lavoro:
- Chieda il registro dell'amianto o la relazione di indagine, e legga la parte che riguarda la Sua zona di lavoro.
- Controlli che sia aggiornato, e che la zona in cui lavorerà sia stata davvero esaminata.
- Se non ci sono informazioni, chieda se serve un'indagine. In un edificio senza informazioni l'amianto va presunto.
- Cerchi le etichette di avvertimento, le zone delimitate e le note sui disegni.
Il datore di lavoro che La manda a lavorare deve trovare e trasmettere queste informazioni. Un'impresa che smuove l'amianto perché nessuno l'aveva avvertita è un fallimento del sistema, non di chi tiene in mano il trapano.
Le abitazioni private
In casa propria o in una casa privata altrui, l'obbligo di gestione non vale. Ma se vi lavora come dipendente o appaltatore, il Suo datore di lavoro ha comunque, in base al CAR 2012, l'obbligo di valutare il rischio prima dell'inizio dei lavori. I proprietari di casa vanno informati prima dei lavori, devono controllare lo stato di ciò che è sospetto e non toccarlo da soli.
Da ricordare
Presuma che ci sia finché non ha la prova che non c'è, e chieda il registro prima di iniziare.