Safeguarding to angielski termin na ochronę zdrowia, dobrostanu i praw człowieka oraz pomaganie ludziom w życiu wolnym od krzywdy, przemocy i zaniedbania. Chodzi o to, by zapobiegać krzywdzie, zanim do niej dojdzie, a nie tylko reagować, gdy już się wydarzyła. W tym kursie zostajemy przy angielskim słowie „safeguarding”, bo tak nazywa się je w brytyjskich przepisach, procedurach i dokumentach pracodawców.
Ten kurs jest dla każdego, kto pracuje lub działa jako wolontariusz tam, gdzie może spotkać dzieci albo dorosłych w trudnej sytuacji. Może to być szkoła, placówka opiekuńcza, hotel, ośrodek sportowo-rekreacyjny, sklep, taksówka lub organizacja charytatywna.
Czym ten kurs nie jest
Przeczytaj to najpierw. Ten kurs to kurs świadomościowy (awareness). Często nazywa się go Level 1.
- To nie jest szkolenie dla Designated Safeguarding Lead (DSL), czyli osoby wyznaczonej w organizacji do spraw safeguardingu.
- To nie jest szkolenie safeguardingowe na poziomie Level 3.
- To nie jest szkolenie Care Certificate (standardowe szkolenie wstępne dla pracowników opieki w Anglii).
- Nie zastępuje polityki safeguardingu, szkolenia wstępnego ani innych szkoleń twojego pracodawcy.
Każda organizacja ma własną politykę safeguardingu i wskazaną osobę odpowiedzialną za safeguarding (named safeguarding lead). Dowiedz się, kto to jest, już pierwszego dnia pracy. To pracodawca decyduje, jakich dalszych szkoleń wymaga twoje stanowisko.
Kto jest dzieckiem, a kto dorosłym w trudnej sytuacji
- Dziecko to każda osoba poniżej 18. roku życia. Dotyczy to także 16- i 17-latków.
- Dorosły w trudnej sytuacji (adult at risk) — ustawa Care Act używa określenia „adult with care and support needs”, czyli dorosły potrzebujący opieki i wsparcia — to osoba w wieku 18 lat lub więcej, która potrzebuje opieki i wsparcia, doświadcza przemocy lub zaniedbania albo jest na nie narażona i z powodu tych potrzeb nie jest w stanie sama się chronić.
Najważniejsze przepisy i wytyczne w Anglii
- Children Act 1989 (ustawa o dzieciach) stanowi, że najważniejsze jest dobro dziecka. Nakłada na władze lokalne obowiązek zbadania sytuacji dziecka, które może doznawać poważnej krzywdy.
- Children Act 2004 wymaga, by lokalne instytucje współpracowały na rzecz ochrony dzieci. Należą do nich władze lokalne, policja i NHS (publiczna służba zdrowia).
- Working Together to Safeguard Children to wytyczne ustawowe (statutory guidance). Określają, jak instytucje i specjaliści mają ze sobą współpracować. Są od czasu do czasu aktualizowane, więc korzystaj z aktualnego wydania na gov.uk.
- Keeping Children Safe in Education (KCSIE) to wytyczne ustawowe dla szkół i uczelni. Zwykle są aktualizowane co roku. Aktualne wydanie znajdziesz na gov.uk. Pracownicy szkół i uczelni muszą przeczytać co najmniej tę część, którą wytyczne wskazują dla ich roli.
- Care Act 2014 (ustawa o opiece) dotyczy dorosłych. Sekcja 42 nakłada na władze lokalne obowiązek wszczęcia postępowania wyjaśniającego, gdy mają uzasadnione podstawy, by podejrzewać, że dorosły potrzebujący opieki i wsparcia jest narażony na przemoc lub zaniedbanie albo ich doświadcza i nie może sam się chronić.
- Care and Support Statutory Guidance (rozdział 14) szczegółowo wyjaśnia ochronę dorosłych.
Sześć zasad ochrony dorosłych
Wytyczne do ustawy Care Act wymieniają sześć zasad:
- Empowerment (upodmiotowienie): ludzie są wspierani w podejmowaniu własnych decyzji i w wyrażaniu świadomej zgody.
- Prevention (zapobieganie): lepiej działać, zanim dojdzie do krzywdy.
- Proportionality (proporcjonalność): najmniej inwazyjna reakcja, jaka odpowiada ryzyku.
- Protection (ochrona): wsparcie i reprezentacja dla osób, które najbardziej tego potrzebują.
- Partnership (partnerstwo): rozwiązania lokalne, w których społeczności i instytucje współpracują.
- Accountability (odpowiedzialność): otwartość co do tego, co się robi i dlaczego.
Szkocja, Walia i Irlandia Północna
Prawo dotyczące safeguardingu jest przekazane do kompetencji władz poszczególnych części kraju (devolved). Powyższe zasady obowiązują w Anglii. Pozostałe części kraju mają własne ramy prawne, na przykład:
- Szkocja: Adult Support and Protection (Scotland) Act 2007 oraz Children and Young People (Scotland) Act 2014 z podejściem „Getting it right for every child”.
- Walia: Social Services and Well-being (Wales) Act 2014 oraz Wales Safeguarding Procedures.
- Irlandia Północna: Children (Northern Ireland) Order 1995 oraz Safeguarding Board for Northern Ireland w sprawach dzieci. Ochrona dorosłych opiera się na polityce regionalnej i na Health and Social Care Trusts.
Idee omawiane w tym kursie są wszędzie takie same. Różnią się nazwy, formularze i lokalne kontakty. Stosuj politykę własnego pracodawcy.
Najważniejsze punkty
- Safeguarding to obowiązek każdego.
- Ten kurs to tylko podstawy świadomości. Nie jest to szkolenie DSL, Level 3 ani Care Certificate.
- Znaj politykę swojej organizacji i wskazaną osobę odpowiedzialną za safeguarding.
- Prawo i wytyczne różnią się w Anglii, Szkocji, Walii i Irlandii Północnej.