Regulation 69 rozporządzenia z 2007 roku określa, co pracodawca musi zrobić w sprawie ręcznego przenoszenia. W skrócie: unikaj przenoszenia, oceń to, czego nie da się uniknąć, i zmniejsz pozostałe ryzyko.
Czego wymaga Regulation 69
Pracodawca musi:
- Unikać potrzeby ręcznego przenoszenia, stosując odpowiednie środki organizacyjne lub inne odpowiednie rozwiązania, w szczególności sprzęt mechaniczny (69(a)).
- Jeśli nie da się uniknąć, zmniejszyć ryzyko środkami uwzględniającymi czynniki ryzyka z Załącznika 3 (69(b)).
- Zorganizować stanowiska pracy tak, by przenoszenie było jak najbezpieczniejsze i najzdrowsze, oraz ocenić warunki bezpieczeństwa i higieny pracy, uwzględniając Załącznik 3 (69(c)).
- Chronić szczególnie wrażliwe grupy pracowników i brać pod uwagę możliwości każdego pracownika przy przydzielaniu zadań.
- Przekazać pracownikom ogólne wskazówki i, jeśli to możliwe, dokładne informacje o ciężarze każdego ładunku oraz o środku ciężkości cięższej strony, gdy paczka jest załadowana nierównomiernie (69(d)).
Krok 1: unikaj
Najpierw zapytaj: czy ten ładunek w ogóle trzeba przenosić ręcznie? Przykłady:
- zamawianie materiałów dostarczanych na paletach lub luzem prosto na miejsce użycia;
- użycie przenośnika, stołu podnośnego lub wózka widłowego zamiast noszenia;
- zmiana układu miejsca pracy, tak by ładunków w ogóle nie przemieszczać;
- w opiece: przywożenie leczenia do pacjenta zamiast przenoszenia pacjenta (przykład z wytycznych HSA).
Krok 2: oceń
W przypadku przenoszenia, którego nie da się uniknąć, pracodawca musi ocenić zadanie. Sekcja 19 ustawy z 2005 roku wymaga pisemnej oceny ryzyka, którą trzeba przeglądać po istotnej zmianie lub gdy są powody sądzić, że przestała być aktualna. HSA mówi, że pełna ocena oznacza, że pracodawca:
- ocenia zadania w konsultacji z pracownikami, którzy je wykonują;
- zapisuje wyniki;
- wprowadza środki kontroli, by uniknąć lub ograniczyć przenoszenie;
- informuje właściwych pracowników o ustaleniach.
Pracownicy najlepiej znają swoją pracę. Konsultacje z pracownikami i przedstawicielami ds. bezpieczeństwa pomagają znaleźć problematyczne zadania i wykonalne rozwiązania.
Krok 3: zmniejsz
Środki kontroli dzielą się na grupy. Te, które zmieniają samą pracę, stoją przed tymi, które zależą od ludzi:
- Pomoce mechaniczne: wózki, wciągniki, stoły podnośne, przenośniki.
- Ładunek: mniejsze lub lżejsze paczki, uchwyty, stabilne pojemniki, czytelne oznaczenia ciężaru.
- Zadanie: krótsze dystanse noszenia, mniej podniesień, cięższe rzeczy składowane na wysokości pasa, odpoczynek i urozmaicenie pracy.
- Miejsce: dobra podłoga, oświetlenie, wystarczająca przestrzeń.
- Praca zespołowa, gdy ładunku nie da się podzielić, a żadna pomoc nie pasuje.
- Szkolenie i nadzór jako jeden z elementów całości.
Samo szkolenie nie jest środkiem kontroli
HSA mówi jasno: samo szkolenie nie zmniejszy liczby urazów i nie zastępuje unikania ani ograniczania ryzykownego przenoszenia. Szkolenie musi być dostosowane do konkretnych zadań i stanowi uzupełnienie wymienionych środków. Dowody przytaczane przez HSA pokazują, że szkolenie wyłącznie z techniki podnoszenia nie wpływa na praktyki pracy ani liczbę urazów.
Nowa pomoc to nowy system pracy
Nowa pomoc lub nowy układ to nowy system pracy. Sam musi zostać oceniony, a pracownicy muszą zostać przeszkoleni w jego użyciu (sekcja 10(3) ustawy z 2005 roku).
Najważniejsze
- Najpierw unikaj, potem oceń, potem zmniejsz.
- Pracodawca musi prowadzić pisemną ocenę ryzyka, konsultować się z pracownikami i informować ich o ustaleniach.
- Sprzęt mechaniczny to pierwsza rzecz, jaką wymienia Regulation 69.
- Pracownicy powinni, jeśli to możliwe, znać ciężar ładunków.
- Samo szkolenie nie jest środkiem kontroli.