În Marea Britanie (Anglia, Scoția și Țara Galilor), controlul legionellei este o obligație legală. Regulile sunt aceleași într-un magazin mic, într-o școală și într-un spital, deși măsurile luate vor diferi.
Legea principală
- Health and Safety at Work etc. Act 1974 (legea privind sănătatea și securitatea în muncă) cere angajatorilor să protejeze persoanele afectate de activitatea lor, în măsura în care este rezonabil posibil. Se aplică și celor care controlează clădiri.
- Control of Substances Hazardous to Health Regulations 2002 (COSHH) (reglementările privind controlul substanțelor periculoase pentru sănătate) tratează legionella ca pe un agent biologic periculos. Angajatorii trebuie să evalueze și să controleze riscul de expunere.
- Management of Health and Safety at Work Regulations 1999 (reglementările privind gestionarea sănătății și securității în muncă) cer o evaluare a riscurilor adecvată și suficientă.
- Reporting of Injuries, Diseases and Dangerous Occurrences Regulations 2013 (RIDDOR) (reglementările privind raportarea accidentelor, bolilor și evenimentelor periculoase) cer ca anumite cazuri de legioneloză să fie raportate către HSE.
- Notification of Cooling Towers and Evaporative Condensers Regulations 1992 (reglementările privind notificarea turnurilor de răcire și a condensatoarelor evaporative) cer ca turnurile de răcire și condensatoarele evaporative să fie notificate autorității locale.
Ghidurile care o explică
HSE publică două documente-cheie:
- L8: Legionnaires' disease. The control of legionella bacteria in water systems. Este un Approved Code of Practice (ACOP, cod de practică aprobat). Dacă un angajator îl respectă, de obicei acest lucru arată că respectă legea.
- HSG274: Legionnaires' disease. Technical guidance (ghid tehnic), în părți: partea 1 acoperă sistemele de răcire evaporativă, partea 2 instalațiile de apă caldă și rece, iar partea 3 alte sisteme cu risc, precum piscinele spa.
HSE își actualizează ghidurile din când în când, așa că angajatorii trebuie să folosească versiunile curente de pe hse.gov.uk.
Cine este titularul obligației?
Titularul obligației (duty holder) este persoana sau organizația care are obligația legală. Este:
- angajatorul, pentru locul de muncă și persoanele care lucrează acolo;
- oricine controlează clădirea, de exemplu un proprietar, un agent administrator sau un deținător al clădirii;
- oricine are responsabilități de sănătate și securitate față de alte persoane.
Pentru aceeași clădire pot exista mai mulți titulari ai obligației. Ei ar trebui să stabilească de comun acord cine ce face.
Ce trebuie să facă titularul obligației
- Să identifice și să evalueze riscul legat de legionella în fiecare instalație de apă.
- Să prevină riscul sau, dacă nu este posibil, să îl controleze.
- Să numească o persoană competentă, persoana responsabilă, care conduce controlul de zi cu zi.
- Să pregătească un plan scris de măsuri (written scheme) pentru precauțiile necesare acolo unde riscul o cere.
- Să țină evidențe și să revizuiască evaluarea.
Ce vă cere legea dumneavoastră
Ca angajat, trebuie să aveți grijă în mod rezonabil de dumneavoastră și de ceilalți și să cooperați cu angajatorul. În practică, aceasta înseamnă să urmați rutinele de siguranță a apei care vi se dau și să semnalați problemele. Nu trebuie să cunoașteți detaliile instalației.
Proprietarii
Proprietarii au obligații și pentru locuințele închiriate. HSE spune că trebuie să evalueze riscul. În majoritatea locuințelor simple riscul este mic, iar evaluarea poate fi scurtă. Chiriașii sunt rugați să folosească punctele de consum și să curețe capetele de duș.
Puncte-cheie
- Controlul legionellei este o obligație legală conform HSWA, COSHH și Management Regulations.
- L8 este codul de practică aprobat. HSG274 este ghidul tehnic.
- Titularul obligației este angajatorul sau persoana care controlează clădirea.
Ce înseamnă „rezonabil posibil”
Legea nu cere ca riscul să fie zero în orice caz. Cere titularului obligației să cântărească mărimea riscului în raport cu costul, timpul și efortul necesare pentru a-l elimina. În cazul legionellei, măsurile sunt de obicei ieftine în comparație cu răul pe care îl poate face un focar, așa că în majoritatea locurilor de muncă toate precauțiile așteptate sunt considerate rezonabil posibile. Un titular al obligației nu poate invoca costul pentru a ignora un risc cunoscut și grav.
Aplicarea legii
HSE și autoritățile locale inspectează locurile de muncă și pot emite notificări de îmbunătățire (improvement notice) și notificări de interdicție (prohibition notice). O notificare de interdicție poate opri folosirea unei instalații care prezintă un risc grav. Neluarea măsurilor de control al legionellei poate duce și la urmărire penală și amenzi mari, iar în cazurile cele mai grave la închisoare pentru persoanele responsabile.