Safeguarding — англійський термін для захисту здоров’я, добробуту та прав людини й допомоги людям жити без шкоди, насильства та недогляду. Йдеться про те, щоб зупинити шкоду до того, як вона станеться, а не лише діяти після неї. У цьому курсі ми залишаємо англійське слово «safeguarding», бо саме так воно називається в британських законах, процедурах і документах роботодавців.
Цей курс для всіх, хто працює або волонтерить там, де можна зустріти дітей чи дорослих у вразливому становищі. Це може бути школа, заклад догляду, готель, спортивно-розважальний центр, магазин, таксі чи благодійна організація.
Чим цей курс не є
Прочитайте це спочатку. Цей курс — курс для ознайомлення (awareness). Його часто називають Level 1.
- Він не є підготовкою Designated Safeguarding Lead (DSL), тобто особи, призначеної в організації відповідальною за safeguarding.
- Він не є навчанням із safeguarding рівня Level 3.
- Він не є навчанням Care Certificate (стандартне вступне навчання для працівників сфери догляду в Англії).
- Він не замінює політику safeguarding, вступне навчання чи інші тренінги вашого роботодавця.
Кожна організація має власну політику safeguarding і призначену відповідальну особу (named safeguarding lead). З’ясуйте, хто це, у перший день. Яке додаткове навчання потрібне для вашої посади, вирішує роботодавець.
Хто є дитиною, а хто — дорослим у вразливому становищі
- Дитина — це будь-яка особа до 18 років. Сюди належать і 16- та 17-річні.
- Дорослий у вразливому становищі (adult at risk) — закон Care Act говорить «adult with care and support needs», тобто дорослий, який потребує догляду й підтримки — це особа віком від 18 років, яка потребує догляду й підтримки, зазнає або ризикує зазнати насильства чи недогляду і через ці потреби не може захистити себе сама.
Основні закони й настанови в Англії
- Children Act 1989 (закон про дітей) визначає, що головне — добробут дитини. Він зобов’язує місцеву владу вивчати ситуацію дитини, яка може зазнавати значної шкоди.
- Children Act 2004 вимагає, щоб місцеві установи співпрацювали заради захисту дітей. До них належать місцева влада, поліція та NHS (державна служба охорони здоров’я).
- Working Together to Safeguard Children — обов’язкові урядові настанови (statutory guidance). Вони визначають, як установи та фахівці мають працювати разом. Їх час від часу оновлюють, тому користуйтеся чинним виданням на gov.uk.
- Keeping Children Safe in Education (KCSIE) — обов’язкові настанови для шкіл і коледжів. Їх зазвичай оновлюють щороку. Чинне видання є на gov.uk. Працівники шкіл і коледжів повинні прочитати принаймні ту частину, яку настанови визначають для їхньої ролі.
- Care Act 2014 (закон про догляд) стосується дорослих. Розділ 42 каже, що місцева влада має проводити розслідування, коли має обґрунтовані підстави підозрювати, що дорослий, який потребує догляду й підтримки, зазнає або ризикує зазнати насильства чи недогляду й не може захистити себе сам.
- Care and Support Statutory Guidance (глава 14) докладно пояснює захист дорослих.
Шість принципів захисту дорослих
Настанови до Care Act визначають шість принципів:
- Empowerment (розширення можливостей): людям допомагають самостійно ухвалювати рішення й давати поінформовану згоду.
- Prevention (запобігання): краще діяти до того, як станеться шкода.
- Proportionality (пропорційність): найменш втручальна реакція, що відповідає ризику.
- Protection (захист): підтримка й представництво для тих, хто найбільше цього потребує.
- Partnership (партнерство): місцеві рішення, коли громади й установи працюють разом.
- Accountability (підзвітність): відкритість щодо того, що робиться і чому.
Шотландія, Уельс і Північна Ірландія
Законодавство про safeguarding передане на рівень окремих частин країни (devolved). Наведені вище правила діють в Англії. Інші частини країни мають власні рамки, наприклад:
- Шотландія: Adult Support and Protection (Scotland) Act 2007 і Children and Young People (Scotland) Act 2014 з підходом «Getting it right for every child».
- Уельс: Social Services and Well-being (Wales) Act 2014 і Wales Safeguarding Procedures.
- Північна Ірландія: Children (Northern Ireland) Order 1995 і Safeguarding Board for Northern Ireland щодо дітей. Захист дорослих спирається на регіональну політику та Health and Social Care Trusts.
Ідеї цього курсу скрізь однакові. Різняться назви, форми та місцеві контакти. Дотримуйтеся політики власного роботодавця.
Ключові моменти
- Safeguarding — відповідальність кожного.
- Цей курс лише для ознайомлення. Він не є підготовкою DSL, навчанням Level 3 чи Care Certificate.
- Знайте політику своєї організації та призначену відповідальну особу з safeguarding.
- Закони й настанови різняться в Англії, Шотландії, Уельсі та Північній Ірландії.