In Spagna la prevenzione dei rischi sul lavoro ha una base legale chiara. Conoscerla Le permette di sapere che cosa può pretendere e che cosa deve fare.
Le norme principali
- Costituzione spagnola, articolo 40.2: i pubblici poteri vigileranno sulla sicurezza e l'igiene sul lavoro.
- Direttiva 89/391/CEE: la direttiva quadro europea sulla sicurezza e la salute sul lavoro.
- Ley 31/1995, de Prevención de Riesgos Laborales: la legge di base. Si applica ai rapporti di lavoro subordinato e, con le sue particolarità, al personale delle pubbliche amministrazioni.
- Real Decreto 39/1997: il Regolamento dei servizi di prevenzione. Disciplina la valutazione dei rischi, l'organizzazione della prevenzione e i livelli di formazione.
- Regolamenti tecnici: norme su temi specifici, come i luoghi di lavoro (RD 486/1997), la segnaletica (RD 485/1997), i dispositivi di protezione individuale (RD 773/1997), la movimentazione dei carichi (RD 487/1997), i videoterminali (RD 488/1997) o il rumore (RD 286/2006).
- Contratti collettivi: possono migliorare quanto fissa la legge, mai peggiorarlo.
Diritti dei lavoratori
L'articolo 14 della Ley 31/1995 riconosce il diritto a una protezione efficace in materia di sicurezza e salute. Da esso derivano questi diritti:
- Informazione sui rischi del Suo posto e sulle misure di prevenzione.
- Consultazione e partecipazione sulle questioni di prevenzione.
- Formazione teorica e pratica (articolo 19).
- Sorveglianza sanitaria periodica, in base ai rischi del posto (articolo 22).
- Sospendere il lavoro davanti a un rischio grave e imminente (articolo 21).
Il costo delle misure di sicurezza non ricade mai sul lavoratore.
Doveri dell'azienda
L'azienda deve proteggere il suo personale. In concreto deve:
- Valutare i rischi e pianificare la prevenzione.
- Fornire attrezzature di lavoro adeguate e dispositivi di protezione senza costo.
- Informare e formare ogni persona sul suo posto.
- Prevedere misure di emergenza.
- Offrire la sorveglianza sanitaria.
- Proteggere in modo speciale chi ne ha bisogno.
Doveri del lavoratore
L'articolo 29 della Ley 31/1995 dice che ogni persona deve vigilare sulla propria sicurezza e su quella degli altri. In pratica:
- Usare bene le macchine, gli attrezzi e i dispositivi di protezione.
- Non escludere i dispositivi di sicurezza.
- Informare subito il proprio superiore o chi si occupa della prevenzione di qualsiasi situazione che comporti un rischio.
- Rispettare le misure di prevenzione e collaborare con l'azienda.
Non rispettare questi doveri può costituire un'infrazione disciplinare.
Protezione speciale
- Lavoratori particolarmente sensibili (articolo 25): chi, per le sue caratteristiche, il suo stato biologico o una disabilità riconosciuta, corre un rischio maggiore.
- Maternità (articolo 26): se il posto è un rischio per la gravidanza o l'allattamento, l'azienda deve adattarlo o spostare la persona a un altro posto.
- Minori di 18 anni (articolo 27): valutazione preventiva e limiti per i lavori pericolosi.
- Contratti temporanei e ETT (agenzie per il lavoro temporaneo, articolo 28): hanno gli stessi diritti di protezione degli altri. Prima di iniziare devono ricevere informazione e formazione.
Sospendere il lavoro
Se c'è un rischio grave e imminente, il lavoratore può interrompere la propria attività e lasciare il luogo di lavoro (articolo 21). Non può subire alcun pregiudizio per questo, salvo che abbia agito in mala fede o con grave negligenza. Finché dura il pericolo, l'azienda non può pretendere che torni al lavoro, salvo eccezioni giustificate da ragioni di sicurezza. Se l'azienda non interviene, i rappresentanti dei lavoratori possono decidere a maggioranza di sospendere l'attività.
Responsabilità
Se l'azienda non rispetta le regole, possono esserci più conseguenze insieme:
- Amministrative: sanzioni dell'Ispettorato del lavoro (Real Decreto Legislativo 5/2000).
- Penali: gli articoli 316 e 317 del Código Penal puniscono chi mette gravemente in pericolo la vita o la salute non fornendo i mezzi di sicurezza.
- Civili: risarcimento dei danni.
- Maggiorazione delle prestazioni: se sono mancate misure di sicurezza, le prestazioni della Previdenza sociale possono aumentare tra il 30 % e il 50 %, e le paga l'azienda, senza poterle assicurare.