Securitatea nu depinde de o singură persoană. D.lgs. 81/2008 construiește în fiecare întreprindere un sistem de prevenire cu sarcini și figuri precise. Această lecție îi descrie structura.
Evaluarea riscurilor și DVR
Punctul de plecare este evaluarea riscurilor. O face angajatorul, împreună cu serviciul de prevenire și protecție și cu medicul de medicina muncii (medico competente), acolo unde există, consultând reprezentantul lucrătorilor pentru securitate (RLS). Rezultatul este consemnat în documentul de evaluare a riscurilor (DVR).
DVR (art. 28 și 29) conține, pe scurt:
- criteriile folosite pentru evaluarea riscurilor;
- măsurile de prevenire și protecție și DPI alese;
- programul de îmbunătățire a securității în timp;
- procedurile și rolurile celor care trebuie să le aplice;
- posturile care expun la riscuri deosebite.
Evaluarea trebuie refăcută când se schimbă munca, organizarea, echipamentele sau după accidente semnificative ori pe baza rezultatelor supravegherii medicale.
Angajatorul nu poate delega evaluarea riscurilor, DVR și desemnarea RSPP (art. 17).
Serviciul de prevenire și protecție
Serviciul de prevenire și protecție (SPP) este ansamblul de persoane, sisteme și mijloace, interne sau externe întreprinderii, care se ocupă de prevenire. Este coordonat de RSPP (responsabilul) și poate avea ASPP (agenți). Îl ajută pe angajator să identifice riscurile, să aleagă măsurile, să pregătească procedurile și să propună instruirea. În unele întreprinderi mici, angajatorul poate îndeplini direct sarcinile RSPP, dacă a urmat cursul prevăzut.
Echipele de urgență
Angajatorul desemnează lucrătorii însărcinați cu prevenirea incendiilor, evacuarea și primul ajutor, iar aceștia sunt instruiți pentru aceasta. Cine este desemnat nu poate refuza decât pentru un motiv justificat (art. 43). Ceilalți trebuie să cunoască planul de urgență, căile de evacuare și punctul de adunare.
Ședința periodică
În întreprinderile cu mai mult de 15 lucrători, angajatorul convoacă cel puțin o dată pe an o ședință despre securitate (art. 35). Participă angajatorul sau un reprezentant al său, RSPP, medicul de medicina muncii, dacă a fost numit, și RLS. Se examinează DVR, evoluția accidentelor și a bolilor profesionale, supravegherea medicală și programele de instruire. O altă ședință este necesară când condițiile de risc se schimbă semnificativ.
Informare, instruire, antrenament practic
Sunt trei lucruri diferite (art. 2):
- informarea (informazione): oferirea către lucrători a cunoștințelor utile, de exemplu cine este RSPP, care sunt riscurile, unde sunt ieșirile;
- instruirea (formazione): un proces educativ care oferă cunoștințele și procedurile utile pentru a lucra în siguranță;
- antrenamentul practic (addestramento): proba practică și ghidată privind folosirea corectă a echipamentelor, mașinilor, DPI și procedurilor.
Lucrătorul are dreptul la toate trei, în cazurile prevăzute de lege.
Sistemul de participare
Testo unico dă un rol și lucrătorilor și reprezentanților lor. RLS este consultat cu privire la evaluarea riscurilor, desemnări și instruire. De asemenea, organismele paritare (organismi paritetici), constituite de asociațiile angajatorilor și ale lucrătorilor, pot sprijini întreprinderile și pot colabora la instruire. O întreprindere în care participă toți are mai puține accidente decât una în care securitatea pare doar sarcina angajatorului.