Протокол проти домагань — це письмова процедура, що визначає, як роботодавець запобігає домаганням і що робить, коли хтось скаржиться. Цей урок пояснює його типові частини.
Для чого він
- Чітко показати, що роботодавець не терпить домагань.
- Дати всім безпечний і відомий шлях, щоб попросити допомоги.
- Розв'язувати випадки швидко, з повагою та з гарантіями для всіх сторін.
Ley Orgánica 3/2007 (стаття 48) зобов'язує роботодавців сприяти умовам праці, що запобігають домаганням, а Ley Orgánica 10/2022 (стаття 12) вимагає від них запровадити спеціальні процедури запобігання та розгляду скарг. Заходи, як-от протоколи, обговорюють із представниками працівників. У роботодавців із понад 50 працівників Ley 4/2023 і Real Decreto 1026/2024 вимагають ще й протоколу щодо домагань і насильства проти ЛГБТІ-людей.
Що він зазвичай містить
- Декларація принципів: зобов'язання запобігати домаганням і не терпіти їх.
- Сфера дії: кого він стосується. За Ley Orgánica 10/2022 заходи діють для всього персоналу, незалежно від договору (безстроковий із перервами, строковий чи практика), і можуть діяти також для стажистів, волонтерів і осіб, направлених агенціями тимчасової праці. Нерідко включають і клієнтів чи постачальників.
- Визначення та приклади поведінки.
- Заходи запобігання: навчання, інформування, оцінка ризиків, кодекси поведінки.
- Процедура подання й розгляду скарг.
- Застосовний дисциплінарний режим.
- Нагляд і перегляд протоколу.
Принципи процедури
- Швидкість: короткі й чіткі строки.
- Конфіденційність: про випадок знають лише необхідні особи, і вони мусять зберігати таємницю.
- Повага й приватність: з усіма сторонами поводяться гідно.
- Захист жертви: вона не повинна зазнати нової шкоди за повідомлення.
- Змагальність: названу особу також вислуховують, і вона може захищатися.
- Заборона переслідування: нікого не можна ущемляти за скаргу, повідомлення чи свідчення.
- Неупередженість: той, хто веде справу, не може мати конфлікту інтересів.
Звичайні етапи
- Скарга: її подають письмово чи усно особі або органу, якого призначає протокол. Подати її може потерпіла особа, а в деяких протоколах — свідок чи представники персоналу, за інформованої згоди жертви.
- Тимчасові заходи: за потреби змінюють посаду, зміну чи місце, щоб розділити людей, без шкоди для жертви.
- Розслідування: комісія або особа, що веде справу, вислуховує сторони й свідків та збирає докази.
- Звіт: робить висновок, чи є ознаки домагань, і пропонує заходи.
- Рішення: якщо є докази, роботодавець порушує дисциплінарне провадження й вживає виправних заходів. Якщо ні, справу закривають.
- Подальший нагляд: перевіряють, що домагання припинилися й немає переслідування.
Канал повідомлень
Ley 2/2023 про захист осіб, що повідомляють про порушення, зобов'язує роботодавців із 50 чи більше працівників мати внутрішню систему інформування. Вона може слугувати для повідомлення про певні порушення. Протокол домагань зазвичай має власний канал; важливо, щоб він був доступним і конфіденційним і щоб той, хто повідомляє, був захищений.
Хто діє
- Комісія з розслідування або призначена особа.
- Представники працівників, які беруть участь у переговорах про протокол і можуть вас супроводжувати.
- Служба запобігання професійним ризикам, коли є психосоціальна шкода.
- Керівництво, яке вирішує щодо заходів і санкцій.
Межі
- Мати протокол недостатньо: його треба оприлюднити, застосовувати й переглядати.
- Роботодавця, який знає про випадок і не діє, можуть покарати.
- Протокол не заважає звернутися до Інспекції праці чи до судів.