Un protocollo contro le molestie è la procedura scritta che dice come l'azienda previene le molestie e che cosa fa quando qualcuno si lamenta. Questa lezione spiega le sue parti abituali.
A che cosa serve
- Chiarire che l'azienda non tollera le molestie.
- Dare a tutte le persone una via sicura e conosciuta per chiedere aiuto.
- Risolvere i casi con rapidità, rispetto e garanzie per tutte le parti.
La Ley Orgánica 3/2007 (articolo 48) obbliga le aziende a promuovere condizioni di lavoro che prevengano le molestie, e la Ley Orgánica 10/2022 (articolo 12) chiede loro di predisporre procedure specifiche per prevenirle e per dare corso alle segnalazioni. Le misure, come i protocolli, si negoziano con i rappresentanti dei lavoratori. Nelle aziende con più di 50 persone, la Ley 4/2023 e il Real Decreto 1026/2024 richiedono inoltre un protocollo su molestie e violenza contro le persone LGTBI.
Che cosa include di solito
- Dichiarazione di principi: impegno a prevenire e a non tollerare le molestie.
- Ambito: a chi si applica. Secondo la Ley Orgánica 10/2022, delle misure beneficia tutto il personale, qualunque sia il contratto (a tempo indeterminato discontinuo, a termine o di tirocinio), e possono beneficiarne anche tirocinanti, volontari e persone somministrate da agenzie di lavoro temporaneo. Spesso si includono clienti o fornitori.
- Definizioni ed esempi di comportamenti.
- Misure di prevenzione: formazione, informazione, valutazione dei rischi, codici di condotta.
- Procedura per presentare e risolvere le segnalazioni.
- Regime disciplinare applicabile.
- Monitoraggio e revisione del protocollo.
Principi della procedura
- Rapidità: termini brevi e chiari.
- Riservatezza: solo le persone indispensabili conoscono il caso e devono mantenere il segreto.
- Rispetto e riservatezza personale: tutte le parti sono trattate con dignità.
- Tutela della vittima: non deve subire altro danno per aver denunciato.
- Contraddittorio: anche la persona indicata viene ascoltata e può difendersi.
- Divieto di ritorsioni: nessuno può essere danneggiato per essersi lamentato, aver denunciato o aver testimoniato.
- Imparzialità: chi istruisce il caso non può avere un conflitto di interessi.
Le fasi abituali
- Segnalazione: si presenta per iscritto o a voce alla persona o all'organo designato dal protocollo. Può presentarla la persona interessata e, in alcuni protocolli, un testimone o la rappresentanza del personale, con il consenso informato della vittima.
- Misure cautelari: se necessario, si cambia posto, turno o sede per separare le persone, senza danneggiare la vittima.
- Istruttoria: una commissione o una persona incaricata ascolta le parti e i testimoni e raccoglie prove.
- Relazione: conclude se vi siano o meno indizi di molestia e propone misure.
- Decisione: se vi sono prove, l'azienda avvia un procedimento disciplinare e adotta misure correttive. In caso contrario, il caso viene archiviato.
- Monitoraggio: si verifica che la molestia cessi e che non vi siano ritorsioni.
Canale di segnalazione
La Ley 2/2023, sulla protezione delle persone che segnalano violazioni, obbliga le aziende con 50 o più lavoratori ad avere un sistema interno di informazione. Può servire a comunicare certe violazioni. Un protocollo contro le molestie ha di solito un proprio canale; l'importante è che sia accessibile, riservato e che chi denuncia sia protetto.
Chi agisce
- La commissione istruttoria o la persona designata.
- I rappresentanti dei lavoratori, che partecipano alla negoziazione del protocollo e possono accompagnare.
- Il servizio di prevenzione dei rischi professionali, quando vi sono danni psicosociali.
- La direzione, che decide le misure e le sanzioni.
Limiti
- Avere un protocollo non basta: deve essere reso noto, applicato e rivisto.
- L'azienda che lo conosce e non agisce può essere sanzionata.
- Un protocollo non impedisce di rivolgersi all'Inspección de Trabajo o ai tribunali.